2022年10月17日（星期一）上午10：00，二十大新聞中心在梅地亞新聞中心二層新聞發(fā)布廳舉辦第一場(chǎng)記者招待會(huì)。發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕，發(fā)展改革委黨組成員、糧食和儲(chǔ)備局黨組書記、局長叢亮，能源局黨組成員、副局長任京東介紹貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興有關(guān)情況，并回答記者提問。以下是記者招待會(huì)的全部?jī)?nèi)容：

二十大新聞中心負(fù)責(zé)人、中央宣傳部對(duì)外新聞局副局長壽小麗：

女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)新聞中心舉行的記者招待會(huì)，這是新聞中心舉行的首場(chǎng)記者招待會(huì)。

我們邀請(qǐng)到了三位黨代表就“貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”主題與大家進(jìn)行交流。這三位黨代表是國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕同志，國家發(fā)展改革委黨組成員、糧食和儲(chǔ)備局黨組書記、局長叢亮同志，能源局黨組成員、副局長任京東同志。

我們首先請(qǐng)趙辰昕同志作介紹。

國家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任趙辰昕：

女士們、先生們，各位記者朋友們：大家上午好！很高興與我的兩位同事一起，出席今天的記者招待會(huì)，跟大家作交流。

昨天上午，我們非常榮幸在現(xiàn)場(chǎng)聆聽了習(xí)近平總書記在黨的二十大開幕式上作的重要報(bào)告。報(bào)告深刻闡述了過去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革，深刻闡明了未來一個(gè)時(shí)期黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng)，報(bào)告當(dāng)中有很大的篇幅講到了經(jīng)濟(jì)工作。作為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的參與者和見證者，我們感到黨的十八大以來，我們黨攻克了許多長期沒能解決的難題，辦成了許多事關(guān)長遠(yuǎn)的大事和要事，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性的成就、發(fā)生了歷史性的變革。

數(shù)字是最有說服力的，從2012年到2021年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從53.9萬億元增長到114.4萬億元，我國經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的比重從11.3%增長到18.5%，提高了7.2個(gè)百分點(diǎn)，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從39800元增長到81000元。還有很多鮮活生動(dòng)的數(shù)字和事實(shí)，前一段時(shí)間，“中國這十年”系列新聞發(fā)布會(huì)作了很多介紹，我就不在這里一一列舉。

事非經(jīng)過不知難。我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的歷史性躍升，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的極不尋常、極不平凡的偉大成就，是在國際形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、各類重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)接踵而至的大背景下實(shí)現(xiàn)的，的的確確是來之不易，我們?cè)趯?shí)際工作當(dāng)中有著切身的體會(huì)。我們感到，這得益于習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航，得益于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。

實(shí)踐沒有止境，理論創(chuàng)新也沒有止境。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想堅(jiān)持用馬克思主義觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，在適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問題、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的過程當(dāng)中，不斷形成一系列具有鮮明時(shí)代性和創(chuàng)造性的理論成果，為豐富和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作出了重要的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想創(chuàng)造性地提出加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的重大理論觀點(diǎn)，創(chuàng)造性地提出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)造性地提出樹立和堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，創(chuàng)造性地提出我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大論斷，創(chuàng)造性地提出推進(jìn)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要思想，創(chuàng)造性地提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大方針，創(chuàng)造性地提出構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略，創(chuàng)造性地提出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的重要思想。

在經(jīng)濟(jì)工作的具體實(shí)踐當(dāng)中，難免會(huì)碰到一些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，需要及時(shí)應(yīng)對(duì)破解。比如，如何保障國家糧食安全、能源資源安全、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的問題；比如，如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，如何深化經(jīng)濟(jì)體制改革等問題；比如，涉及投資、消費(fèi)、物價(jià)的問題；比如，如何積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和制度設(shè)計(jì)、政策制定、工作落實(shí)等問題。

在尋求破解的過程中，我們時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，采取多種方式廣泛調(diào)查研究，了解人民群眾的所思所想所求，聽取人民群眾的建議。我們不斷按照習(xí)近平總書記重要講話、重要論述和重要指示批示指出的方向?qū)ふ掖鸢福覀兩羁谈惺艿?，?xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為我們做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作，為我們破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)指明了正確方向、提供了根本遵循。

當(dāng)前，我國已經(jīng)勝利實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，正在意氣風(fēng)發(fā)邁上向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近，更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。面對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，面對(duì)我國發(fā)展新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，我們更加充滿信心。

我們有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我們有中國特色社會(huì)主義能夠集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，我們有改革開放以來特別是黨的十八大以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積累的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)，有全黨全軍全國各族人民勠力同心奮進(jìn)新征程所凝聚出的磅礴偉力，我們完全有信心有決心、有基礎(chǔ)有條件實(shí)現(xiàn)總書記在報(bào)告中提出的以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo)。

在新征程上，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期，緊緊抓住解決不平衡不充分的發(fā)展問題，切實(shí)在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)上狠下功夫，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以我們的實(shí)際行動(dòng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。

我先介紹這些。一會(huì)兒我和我的兩位同事愿意回答大家的提問。

壽小麗：

下面我們進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問前請(qǐng)各位記者通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)，我們的記者招待會(huì)采取全場(chǎng)同聲傳譯，如果有記者用英文提問，我們將把提問部分交傳為中文，下面我們開始舉手提問。

農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者：

糧食安全是“國之大者”，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)在糧食安全這個(gè)問題上不能有絲毫麻痹大意，要求始終繃緊糧食安全這根弦。我的提問是，目前我國糧食安全形勢(shì)如何？中國究竟能否端牢自己的飯碗？

國家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、國家糧食和物資儲(chǔ)備局黨組書記、局長叢亮：

糧食事關(guān)國運(yùn)民生，糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把解決好十幾億人口的吃飯問題作為治國理政的頭等大事，提出了新糧食安全觀，確立了國家糧食安全戰(zhàn)略，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，廣大農(nóng)民群眾和糧食從業(yè)人員辛勤努力，我國糧食安全保障能力持續(xù)提升。具體有五大表現(xiàn)：

第一，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)高位攀升。2012年我國糧食產(chǎn)量首次站上1.2萬億斤臺(tái)階，自2015年起連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上；2021年創(chuàng)造了歷史新高，達(dá)到了13657億斤，比2012年增加1412億斤。我國人均糧食產(chǎn)量達(dá)到483.5公斤，就是說，即使不考慮進(jìn)口的補(bǔ)充和充裕的庫存，僅人均糧食產(chǎn)量就已超過國際上公認(rèn)的400公斤的糧食安全線。

第二，糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全國耕地面積為19.18億畝，劃定了10.58億畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，建成9億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到61%，糧食作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

第三，糧食流通保持高效順暢。全國標(biāo)準(zhǔn)倉房完好倉容7億噸，倉儲(chǔ)條件總體達(dá)到世界較先進(jìn)水平。積極推動(dòng)主體多元、渠道多樣、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)化收購，認(rèn)真抓好政策性收購，守住“種糧賣得出”底線。糧食儲(chǔ)備體系進(jìn)一步完善，有效發(fā)揮了守底線、穩(wěn)預(yù)期、保安全的關(guān)鍵作用。

第四，糧食應(yīng)急保障更加有力?，F(xiàn)有糧食應(yīng)急加工企業(yè)6000家、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)5.3萬個(gè)、應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)4199家、應(yīng)急配送中心3047家，有能力應(yīng)對(duì)各類重大自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件。

第五，糧食市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。近年來，受多種因素影響，國際糧食市場(chǎng)波動(dòng)較大。與之相比，我國糧食市場(chǎng)供應(yīng)充足，運(yùn)行保持總體平穩(wěn)，有效滿足了人民群眾消費(fèi)需求，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

以上這五條充分說明，我國糧食安全形勢(shì)是好的，做到了把中國人的飯碗牢牢端在自己手中，而且里面主要裝中國糧。未來，我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力、有信心，始終牢牢把住糧食安全的主動(dòng)權(quán)，中國特色糧食安全之路必將越走越寬廣。謝謝！

香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者：

黨的十八大以來，國家出臺(tái)了一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和重大舉措，請(qǐng)問這些年來成效如何？接下來國家會(huì)如何進(jìn)一步推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)？

趙辰昕：

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)了京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等一系列具有全局性意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善支持西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展的政策體系，引領(lǐng)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。具體來看：

一是區(qū)域重大戰(zhàn)略有序推進(jìn)。京津冀協(xié)同發(fā)展頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，北京非首都功能正在有序疏解，雄安新區(qū)累計(jì)完成投資超過4000億元，北京城市副中心每年投資超千億元。長江經(jīng)濟(jì)帶堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，生態(tài)環(huán)境突出問題整改加快推進(jìn)，優(yōu)良水質(zhì)比例已經(jīng)提高至92.8%。長三角一體化發(fā)展呈現(xiàn)新氣象，以科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合為引領(lǐng)的協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)成效顯著，重大開放平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利，綠色共保取得新進(jìn)展，公共服務(wù)便利共享水平明顯提高。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“1+N+X”規(guī)劃體系加快構(gòu)建，規(guī)劃綱要已經(jīng)出臺(tái)并正在大力實(shí)施，水資源節(jié)約利用水平穩(wěn)步提升。

二是區(qū)域發(fā)展相對(duì)差距持續(xù)縮小。中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)多年高于東部地區(qū)，中部和西部地區(qū)生產(chǎn)總值占全國比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2021年的22%、21.1%。東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步企穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，近年來東北三省糧食產(chǎn)量占全國的1/5以上、商品糧量約占1/4、糧食調(diào)出量約占1/3，作為我國“大糧倉”的地位更加鞏固。

三是特殊類型地區(qū)實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展。832個(gè)貧困縣和12.8萬個(gè)貧困村全部摘帽，20個(gè)革命老區(qū)重點(diǎn)城市人均生產(chǎn)總值超過6萬元，資源型城市資源產(chǎn)出率累計(jì)提高超過36%，邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定發(fā)展水平不斷提高。

關(guān)于你關(guān)注的粵港澳大灣區(qū)建設(shè)問題，大灣區(qū)建設(shè)實(shí)施五年來，取得了明顯成效，“1+N”規(guī)劃政策體系逐步構(gòu)建，橫琴、前海和南沙、河套等重大合作平臺(tái)深入推進(jìn)，國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通提速提質(zhì)，規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接不斷加強(qiáng)，宜居宜業(yè)優(yōu)質(zhì)生活圈逐步構(gòu)建，港澳居民在內(nèi)地生活發(fā)展更加便利。

在此過程中，我們始終把支持香港、澳門作為重要著力點(diǎn)，不斷優(yōu)化提升中心城市功能。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，我們將按照黨中央決策部署，聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域，以橫琴、前海和南沙、河套等重大合作平臺(tái)為引領(lǐng)，加快推動(dòng)大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心建設(shè)，完善大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心“兩廊”“兩點(diǎn)”架構(gòu)體系，有序推進(jìn)大灣區(qū)市場(chǎng)一體化發(fā)展，優(yōu)化提升世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群、港口群功能，加強(qiáng)公共服務(wù)領(lǐng)域共建共享，將大灣區(qū)打造成為國際一流灣區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展典范。我們將全力支持香港、澳門深度參與大灣區(qū)建設(shè)，鞏固國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，讓香港、澳門從國家發(fā)展大局中獲得更加廣闊的發(fā)展空間和源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。

彭博新聞社記者：

中國政府將如何進(jìn)一步減少對(duì)鐵礦石、原油、天然氣和大豆等外國進(jìn)口資源的依賴，以實(shí)現(xiàn)更加自給自足的經(jīng)濟(jì)？

趙辰昕：

謝謝彭博記者的提問，這個(gè)問題我來回答。您的問題涉及到一個(gè)很重要的問題，就是對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局的理解和認(rèn)識(shí)。黨中央提出加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略部署以來，我們注意到外界存在一些不同程度的認(rèn)識(shí)和理解誤區(qū)。我也注意到，前天大會(huì)新聞發(fā)言人孫業(yè)禮同志在答記者問的時(shí)候也回答了一個(gè)類似的問題。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我再向大家重點(diǎn)闡述一下構(gòu)建新發(fā)展格局的目標(biāo)和要求。

2020年以來，習(xí)近平總書記多次就構(gòu)建新發(fā)展格局作出重要論述。昨天總書記在黨的二十大報(bào)告中深刻指出，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局，是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境和條件變化，特別是基于我國比較優(yōu)勢(shì)變化，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革，是立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃，對(duì)于我國實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，意義重大而深遠(yuǎn)。

國內(nèi)外有一些聲音，認(rèn)為“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”，就意味著中國要在對(duì)外開放上進(jìn)行大幅收縮，甚至講要搞自給自足的經(jīng)濟(jì)。這種理解是錯(cuò)誤的。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，不是封閉的國內(nèi)單循環(huán)。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化潮流不可逆轉(zhuǎn)，任何國家都無法關(guān)起門來搞建設(shè)，中國也早已同世界經(jīng)濟(jì)和國際體系深度融合，同全球很多國家的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和相互依賴程度都比較高，內(nèi)外需市場(chǎng)本身是相互依存、相互促進(jìn)的。改革開放40多年來，我們積極利用國內(nèi)國外兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，為促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、豐富市場(chǎng)供給、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、全面提升綜合國力創(chuàng)造了條件，有力改善了我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平，促進(jìn)了國內(nèi)大循環(huán)效率和質(zhì)量提升。

一段時(shí)間以來，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇“逆風(fēng)逆流”，一些國家想實(shí)行“脫鉤斷鏈”、構(gòu)筑所謂的“小院高墻”，但世界決不會(huì)退回到相互封閉、彼此分割的狀態(tài)，開放合作仍是歷史潮流，互利共贏依然是人心所向。中國經(jīng)濟(jì)是一片大海，世界經(jīng)濟(jì)也是一片大海，世界上的大海大洋都是相通的。我們將始終站在歷史正確的一邊，決不被逆風(fēng)和回頭浪所阻，高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體旗幟，積極踐行真正的多邊主義，堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

下一步，我們將堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央決策部署，著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，持續(xù)深化改革破除體制機(jī)制障礙，加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，促進(jìn)國內(nèi)國際循環(huán)順暢聯(lián)通。謝謝。

深圳衛(wèi)視記者：

我的問題是關(guān)于能源安全方面，近年來我國一些地方出現(xiàn)了電力煤炭供應(yīng)緊張等問題，一定程度影響了生產(chǎn)生活。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，有關(guān)雙碳目標(biāo)對(duì)能源高質(zhì)量發(fā)展提出了更高的要求，特別是在當(dāng)前能源供需緊張和地緣政治多變等諸多因素影響下，我國能源的生產(chǎn)和消費(fèi)如何能夠更有韌性包容性和可持續(xù)性，如何守住能源安全底線？

國家能源局黨組成員、副局長任京東：

大家上午好！能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，對(duì)國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長治久安至關(guān)重要。黨的十八大以來，在習(xí)近平總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的科學(xué)指引下，多輪驅(qū)動(dòng)的能源供給體系逐步完善，供給質(zhì)量和效益不斷提升，能源自給率保持在80%以上，不僅經(jīng)受住了新冠肺炎疫情、重大自然災(zāi)害等方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)，而且有力應(yīng)對(duì)了國際能源價(jià)格動(dòng)蕩對(duì)我發(fā)展的傳導(dǎo)影響，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的能源保障。

作為能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國，確保能源安全始終是做好能源工作的首要任務(wù)。我們將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，大力增強(qiáng)國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，堅(jiān)定不移做好自己的事情。重點(diǎn)從三個(gè)方面守住能源安全底線。

一是扎實(shí)抓好固本強(qiáng)基。堅(jiān)持立足國內(nèi)多元供應(yīng)保安全，充分發(fā)揮煤炭的壓艙石作用和煤電的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)性作用，大力提升油氣勘探開發(fā)力度，力爭(zhēng)到2025年，國內(nèi)能源年綜合生產(chǎn)能力達(dá)到46億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。同時(shí)，還要進(jìn)一步建立健全煤炭、石油儲(chǔ)備體系，特別是加快儲(chǔ)備庫、液化天然氣接收站等設(shè)施建設(shè)，確保能源供應(yīng)保持合理的彈性裕度。

二是扎實(shí)抓好有序替代。緊密著眼長遠(yuǎn)發(fā)展需要，全面構(gòu)建風(fēng)、光、水、核等清潔能源供應(yīng)體系，扎實(shí)推動(dòng)水電、核電重大工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿绕渌稍偕茉?，確保到2025年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右、到2030年達(dá)到25%左右。

三是扎實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)管控。繼續(xù)強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，大力推進(jìn)能源安全監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)，建立健全煤炭、油氣、電力供需等預(yù)警機(jī)制，不斷加強(qiáng)應(yīng)急保障電源、管網(wǎng)互聯(lián)互通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)提升區(qū)域互濟(jì)、多能互補(bǔ)水平，持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段能源安全供應(yīng)，進(jìn)一步提升應(yīng)急響應(yīng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)能力，我們的目標(biāo)就是要堅(jiān)決保障人民群眾生產(chǎn)生活的用能安全。謝謝！

中央廣播電視總臺(tái)記者：

國家儲(chǔ)備是國家治理的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，不穩(wěn)定性不確定性都在增加，這也給中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展帶來了新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)，如何構(gòu)建同大國地位相符的國家儲(chǔ)備實(shí)力和應(yīng)急能力，切實(shí)增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力？

叢亮：

感謝您的提問。古話說，“備豫不虞，為國常道”。近年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國家儲(chǔ)備不斷發(fā)展壯大，制度體系持續(xù)健全，儲(chǔ)備設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步完善，為應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。立足新征程新形勢(shì)，我們將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，認(rèn)真落實(shí)總體國家安全觀，圍繞補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建與大國地位相符的國家儲(chǔ)備體系，不斷提高防范和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力和水平，以儲(chǔ)備的確定性來應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不確定性和不穩(wěn)定性。具體有三大重點(diǎn)：

一是完善國家儲(chǔ)備體制機(jī)制。按照政府主導(dǎo)、社會(huì)共建、多元互補(bǔ)的原則，加快健全中央和地方、實(shí)物和產(chǎn)能、政府和企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的儲(chǔ)備機(jī)制。深入研究推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域立法，分級(jí)分類壓實(shí)儲(chǔ)備主體責(zé)任，完善儲(chǔ)備模式，創(chuàng)新管理機(jī)制，優(yōu)化收儲(chǔ)動(dòng)用輪換制度，提升儲(chǔ)備現(xiàn)代化治理水平。堅(jiān)持“大儲(chǔ)備”和“一盤棋”觀念，完善中央和地方儲(chǔ)備聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)作，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、數(shù)字賦能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化協(xié)同高效。

二是進(jìn)一步增強(qiáng)儲(chǔ)備實(shí)力。聚焦確保國家糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，認(rèn)真落實(shí)糧食、能源、重要礦產(chǎn)品、應(yīng)急物資等關(guān)鍵品類物資儲(chǔ)備任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)國家儲(chǔ)備家底，優(yōu)化儲(chǔ)備布局結(jié)構(gòu)，確保平時(shí)備得足、儲(chǔ)得好，關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上。同時(shí)，加強(qiáng)國家儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出功能綜合化、保障基地化、布局網(wǎng)絡(luò)化、管理智能化，持續(xù)完善物資儲(chǔ)存和調(diào)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

三是充分發(fā)揮儲(chǔ)備功能作用。立足“兩個(gè)大局”，強(qiáng)化戰(zhàn)略保障、宏觀調(diào)控和應(yīng)對(duì)急需功能，增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力，充分發(fā)揮“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用。堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府有機(jī)結(jié)合，探索完善國家儲(chǔ)備市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，更加精準(zhǔn)地把握吞吐調(diào)節(jié)的時(shí)度效，服務(wù)大宗商品保供穩(wěn)價(jià)，維護(hù)初級(jí)產(chǎn)品供給的安全和穩(wěn)定。謝謝！

路透社記者：

關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的問題，現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)入了四季度，我們看到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭還比較疲弱，年初確定的5.5%左右的目標(biāo)現(xiàn)在看來實(shí)現(xiàn)難度比較大，同時(shí)由于清零政策短期內(nèi)不會(huì)改變，很多分析師已經(jīng)把2022年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測(cè)調(diào)到3%左右，請(qǐng)問對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有沒有一個(gè)分析？另外黨的二十大以后，會(huì)不會(huì)出臺(tái)一些更多穩(wěn)增長的措施？

趙辰昕：

謝謝路透社記者的提問。感謝您對(duì)中國經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的關(guān)心關(guān)注。關(guān)于這方面的情況，我想談幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí)，跟大家交流。

第一，今年以來中國經(jīng)濟(jì)月度間雖有波動(dòng)，但總體延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年，特別是3、4月份和7月份，受外部環(huán)境、疫情、極端天氣等一些超預(yù)期因素影響，我國經(jīng)濟(jì)月度之間有所波動(dòng)。隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策持續(xù)發(fā)力、接續(xù)政策果斷推出，工業(yè)、服務(wù)業(yè)、投資、消費(fèi)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都在不斷恢復(fù)，整體保持了恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

從目前掌握的情況看，三季度經(jīng)濟(jì)明顯回升。從全球范圍看，中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也依然突出，居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲，與全球通脹高企形成鮮明對(duì)比，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，國際收支基本平衡，外匯儲(chǔ)備保持在3萬億美元以上。從多個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合來看，我國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)依然是突出的。

第二，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在困難和挑戰(zhàn)，但更加充滿機(jī)遇。受國內(nèi)外環(huán)境變化影響，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍有一些突出矛盾和問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。但更要看到，面對(duì)超預(yù)期因素沖擊影響，中國經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升，展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和巨大的潛力。我國有14億多人口，有世界上最大規(guī)模的中等收入群體，具有超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加上完整的工業(yè)體系、完備的產(chǎn)業(yè)鏈、日益現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施體系，這些基礎(chǔ)條件為各類企業(yè)發(fā)展提供了巨大機(jī)遇和廣闊的市場(chǎng)空間。

我國目前正在沙漠、戈壁、荒漠規(guī)劃建設(shè)4.5億千瓦的大型風(fēng)電光伏基地，依據(jù)能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目進(jìn)行改造升級(jí)；當(dāng)前，政策性開發(fā)性金融工具有力有效地支撐了重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱領(lǐng)域設(shè)備更新改造支持力度也在加大，最近我們做了很多監(jiān)測(cè)，我國能源裝備、石化裝備、礦山機(jī)械、工程機(jī)械、數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等重點(diǎn)設(shè)備訂單都在大幅增長，這是非常喜人的。這些都為相關(guān)上下游企業(yè)提供了難得的機(jī)遇。因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系，我無法把這些機(jī)遇一一列舉出來。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展中，在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中，我國發(fā)展機(jī)遇、各類商機(jī)無處不在。

第三，也是最重要的一條，黨的二十大勝利召開，為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚了磅礴偉力、注入了新的動(dòng)力。我們相信，按照習(xí)近平總書記指明的以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)和方向，隨著黨的二十大精神深入貫徹落實(shí)，隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)，宏觀政策效應(yīng)不斷釋放，中國經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)必將進(jìn)一步鞏固。謝謝。

美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道記者：

中美商會(huì)、中歐商會(huì)表示外國企業(yè)高管無法前往中國，影響外商在華投資熱情，對(duì)外商在華投資產(chǎn)生負(fù)面影響。就目前發(fā)展階段，中方對(duì)于批準(zhǔn)和鼓勵(lì)新的外商投資項(xiàng)目有何考慮和計(jì)劃？

趙辰昕：

今年以來，在全球疫情反復(fù)延宕、國際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、跨國投資疲軟的整體背景之下，我國吸引外資克服了多重困難。我們實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有增、穩(wěn)中提質(zhì)的明顯成效。今年1-8月，我國利用外資8927.4億元，按照可比口徑同比增長了16.4%。其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資同比增長了33.6%，東部、中部、西部地區(qū)分別增長了14.3%、27.6%、43%。外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局繼續(xù)改善?？偟目矗鐕驹谥袊顿Y有信心，對(duì)中國市場(chǎng)長期看好。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們吸引外資也面臨新的形勢(shì)。按照黨中央決策部署，我們將和有關(guān)方面一起推進(jìn)高水平對(duì)外開放，加大吸引外資的政策力度，更好發(fā)揮外資促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的積極作用。

一是進(jìn)一步加大鼓勵(lì)外商投資力度。我們將發(fā)布實(shí)施2022年版《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資的范圍，加大先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，以及中西部和東北地區(qū)對(duì)外商投資的支持力度，為外商投資提供更有吸引力的政策環(huán)境。我們將出臺(tái)以制造業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)外資擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量的政策措施，加大制造業(yè)引資的力度，著力解決外商投資企業(yè)面臨的突出問題，全面加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和服務(wù)，推動(dòng)利用外資高質(zhì)量發(fā)展。

二是進(jìn)一步推動(dòng)重大外資項(xiàng)目落地。我們將推出第六批重大外資項(xiàng)目，在中央層面給予產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、能耗等政策的支持，推動(dòng)項(xiàng)目加快落地。我們會(huì)及時(shí)協(xié)調(diào)解決外資項(xiàng)目在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的困難，保障項(xiàng)目順利落地實(shí)施。

三是進(jìn)一步優(yōu)化外資企業(yè)的服務(wù)。剛才您講到中美商會(huì)、中歐商會(huì)，我們將更加積極主動(dòng)向外資企業(yè)宣介有關(guān)政策措施，通過多種方式為外資企業(yè)和地方搭建投資合作的平臺(tái)。我們將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理等制度，與有關(guān)部門和地方一起在做好新冠肺炎疫情防控的前提下，為國際投資交流合作提供更多的便利。

昨天，習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出，推進(jìn)高水平對(duì)外開放，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。我們深刻地認(rèn)識(shí)到，對(duì)外開放是中國的基本國策和鮮明標(biāo)識(shí)。中國擴(kuò)大高水平開放的決心不會(huì)變，同世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心不會(huì)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的決心也不會(huì)變。未來中國開放的大門只會(huì)越開越大，中國發(fā)展將為地區(qū)和世界提供更多的機(jī)遇、注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話和重要指示精神，持續(xù)營造好的政策和制度環(huán)境，為外資企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和便利。這里有很多外國記者，利用這種場(chǎng)合，希望大家了解并幫我們作介紹。我們歡迎各國企業(yè)來中國投資興業(yè)，繼續(xù)共同分享中國的發(fā)展紅利。謝謝。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：

當(dāng)前全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨的不確定性風(fēng)險(xiǎn)增加，保障我國糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給面臨新的形勢(shì)。請(qǐng)問，在加快構(gòu)建新發(fā)展格局的過程當(dāng)中，如何有效保障糧食安全，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性？

叢亮：

感謝您的提問。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“十幾億人口要吃飯，這是我國最大的國情”，“國家糧食安全這根弦什么時(shí)候都要繃緊，一刻也不能放松”。這次大會(huì)報(bào)告作出了“全方位夯實(shí)糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中”的重要部署。我們將圍繞這一重要部署，和各地區(qū)、各部門一道，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)，加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的國家糧食安全保障體系。具體有五個(gè)方面舉措：

第一，落實(shí)“藏糧于地”，加大耕地保護(hù)和農(nóng)田建設(shè)力度。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化“長牙齒”的硬措施，嚴(yán)守十八億畝耕地紅線。持續(xù)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快發(fā)展高效節(jié)水灌溉，挖掘潛力新增耕地。

第二，堅(jiān)持“藏糧于技”，強(qiáng)化現(xiàn)代種業(yè)等科技支撐。大力實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)和種源自主可控。提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)和應(yīng)用水平，健全農(nóng)作物病蟲害等防治體系，加大綠色倉儲(chǔ)、高效物流、糧油加工等技術(shù)研發(fā)力度，不斷為糧食安全注入新動(dòng)能。

第三，優(yōu)化生產(chǎn)布局，增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。健全保障國家糧食安全的法律法規(guī)，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核，主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)飯碗一起端、責(zé)任一起扛。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，多措并舉促進(jìn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，將糧食年產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。落實(shí)大食物觀，全方位多途徑開發(fā)食物資源。

第四，加強(qiáng)收儲(chǔ)調(diào)控，在更高水平上實(shí)現(xiàn)糧食供需動(dòng)態(tài)平衡。強(qiáng)化糧食產(chǎn)購儲(chǔ)加銷協(xié)同保障，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)控，保持糧食市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。健全糧食儲(chǔ)備體系，保持合理儲(chǔ)備規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。創(chuàng)新強(qiáng)化監(jiān)管和執(zhí)法，從嚴(yán)懲治涉糧腐敗，深化體制機(jī)制改革，堅(jiān)決守住管好“天下糧倉”。

第五，開展節(jié)糧減損，促進(jìn)糧食節(jié)約和營養(yǎng)健康。加強(qiáng)全鏈條管控，大力推廣智能收獲機(jī)械、綠色倉儲(chǔ)技術(shù)、適度加工工藝，最大限度地減少損失浪費(fèi)。舉辦世界糧食日和全國糧食安全宣傳周等主題活動(dòng)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，營造愛糧節(jié)糧、健康消費(fèi)的新風(fēng)尚。這些方面也需要媒體和記者朋友的大力支持協(xié)助。謝謝！

新加坡聯(lián)合早報(bào)記者：

今年8月的旱情導(dǎo)致水電大省四川嚴(yán)重缺電，有輿論關(guān)注中國清潔能源的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。請(qǐng)問在極端天氣增多的情況下，中國如何在能源轉(zhuǎn)型和保障能源供應(yīng)穩(wěn)定方面取得平衡，避免類似的缺電情況重演？

任京東：

我來回答這個(gè)問題。今年夏天極端高溫和極端干旱天氣相互疊加，導(dǎo)致了水電大省四川出現(xiàn)了用電緊張的情況，牽動(dòng)人心。面對(duì)災(zāi)情，我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決落實(shí)保供穩(wěn)價(jià)決策部署，統(tǒng)籌調(diào)配各類資源力量，確保有效發(fā)電機(jī)組穩(wěn)發(fā)滿發(fā)，充分釋放大電網(wǎng)跨省區(qū)互濟(jì)能力，堅(jiān)決保障安全穩(wěn)定供應(yīng)，取得了比較好的效果。

在新形勢(shì)下，我們將緊緊圍繞能源發(fā)展的新任務(wù)新要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署，在進(jìn)一步夯實(shí)常規(guī)能源保供基礎(chǔ)的同時(shí)，大力發(fā)展可再生能源，積極推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的能源保障。這里重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作，向各位記者朋友介紹一下。

一是抓好形勢(shì)監(jiān)測(cè)和運(yùn)行管理。提前研判迎峰度夏、迎峰度冬電力的供需形勢(shì)，做細(xì)做實(shí)保供方案。實(shí)行全國煤炭產(chǎn)量日調(diào)度的機(jī)制和價(jià)格、庫存的監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)煤炭企業(yè)產(chǎn)量直接調(diào)度。督促各類電源機(jī)組應(yīng)開盡開，充分釋放大電網(wǎng)跨省區(qū)的互濟(jì)能力。用市場(chǎng)化的方式引導(dǎo)用戶錯(cuò)峰避峰。

二是協(xié)調(diào)保障發(fā)電燃料供應(yīng)。簽訂壓實(shí)《煤炭安全保供責(zé)任書》，對(duì)有關(guān)省區(qū)完成產(chǎn)量和調(diào)出量進(jìn)行政策激勵(lì)或約束，同步加強(qiáng)電煤中長期合同履約監(jiān)管。目前全國統(tǒng)調(diào)電廠的存煤保持在1.7億噸以上，比去年同期增加了約1倍，處于歷史最高水平。

三是加強(qiáng)煤炭電力產(chǎn)能建設(shè)。今年前8個(gè)月全國煤炭產(chǎn)量29.3億噸，同比增長了11%。“十四五”以來全國新投產(chǎn)各類電源裝機(jī)超過了2.7億千瓦，新增向中東部送電能力在2000萬千瓦以上。

四是推動(dòng)油氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，大力提升油氣勘探開發(fā)力度，不斷完善油氣進(jìn)口保障體系。目前國內(nèi)原油產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)3年增產(chǎn)，天然氣的產(chǎn)量連續(xù)5年增產(chǎn)超過100億立方米，油氣的儲(chǔ)備能力穩(wěn)步提升，市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)的底氣進(jìn)一步增強(qiáng)。

五是大力發(fā)展清潔能源。穩(wěn)步推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地和海上風(fēng)電基地的建設(shè)，加快推進(jìn)西南大型水電站的建設(shè)，比如說烏東德和白鶴灘等巨型水電站建成投產(chǎn)，積極安全有序發(fā)展沿海核電。大力發(fā)展抽水蓄能電站，建設(shè)新型儲(chǔ)能電站，不斷提升系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力。

目前，北方地區(qū)正在陸續(xù)進(jìn)入冬季供暖期，我們正會(huì)同有關(guān)方面全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，多措并舉增強(qiáng)能源供應(yīng)。我們的目標(biāo)是要確保人民群眾溫暖過冬，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的二十大精神。謝謝。

中新社中新網(wǎng)記者：

當(dāng)前國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，新冠肺炎疫情仍在蔓延，對(duì)全球的生產(chǎn)貿(mào)易活動(dòng)造成沖擊，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)，而我國部分行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的高效運(yùn)轉(zhuǎn)面臨著一定壓力，想請(qǐng)問下一步我們將采取哪些措施來保持我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定？

趙辰昕：

謝謝中新社這位記者的提問，您提了一個(gè)很重要的問題，這個(gè)問題我來回答。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢(shì)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地方、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，著力疏通卡點(diǎn)堵點(diǎn)、振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，有效保障了我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行，特別是一些重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定運(yùn)行。圍繞不斷提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，我們正在持續(xù)推進(jìn)五個(gè)方面的重點(diǎn)工作。我這里為大家作個(gè)介紹。

一是鍛長板補(bǔ)短板。一方面，立足我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢(shì)，我們?cè)诩涌鞂?shí)施制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升五年行動(dòng)計(jì)劃，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中打造一批優(yōu)勢(shì)長板產(chǎn)業(yè)，提升重點(diǎn)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另一方面，聚焦國計(jì)民生、戰(zhàn)略安全等關(guān)鍵領(lǐng)域，緊盯“卡脖子”薄弱環(huán)節(jié)，按照“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制，一體推進(jìn)短板攻關(guān)、迭代應(yīng)用和生態(tài)培育，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，突破重點(diǎn)基礎(chǔ)領(lǐng)域短板弱項(xiàng)。

二是穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“九不準(zhǔn)”要求，全力杜絕隨意關(guān)停產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)和涉及民生保供的重點(diǎn)企業(yè)，堅(jiān)決避免疫情防控的簡(jiǎn)單化、一刀切和層層加碼等問題，努力確保工業(yè)園區(qū)有序運(yùn)轉(zhuǎn)、企業(yè)能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營。持續(xù)抓好物流保通保暢，著力做好能源、原材料安全保供，確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。我們堅(jiān)持“全國一盤棋”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局調(diào)整優(yōu)化，提高全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行效率。強(qiáng)化重大生產(chǎn)力統(tǒng)籌布局，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和政策指導(dǎo)，避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)。深入實(shí)施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展體系，培育一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。

四是深化開放合作。促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，支持跨境電商、海外倉等發(fā)展。提高利用外資質(zhì)量，鼓勵(lì)外資加大高端制造、高技術(shù)等領(lǐng)域投資，支持外資研發(fā)中心創(chuàng)新發(fā)展。務(wù)實(shí)推動(dòng)國際合作，高質(zhì)量共建“一帶一路”，推動(dòng)RCEP高質(zhì)量實(shí)施，用好各類多邊機(jī)制，構(gòu)建互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作體系。持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國際化的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

五是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。著力推動(dòng)已經(jīng)出臺(tái)的穩(wěn)增長政策真正落地見效，特別是加大對(duì)中小微企業(yè)的紓困解難，進(jìn)一步釋放政策的效應(yīng)。加強(qiáng)產(chǎn)供儲(chǔ)加銷體系建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，持續(xù)抓好大宗商品、原材料保供穩(wěn)價(jià)。完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，提升風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)識(shí)別發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)有效處置能力，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，力爭(zhēng)做到風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置，切實(shí)保障重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行。我就介紹這些，謝謝！

中國教育電視臺(tái)記者：

請(qǐng)問能源系統(tǒng)如何牢牢立足基本國情和能源資源稟賦來推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展，為如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供支撐？

任京東：

很高興回答最后一個(gè)問題。如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。您提出的這個(gè)問題非常重要，也就是說碳達(dá)峰碳中和是不是別人要求我們做我們才承諾要做？我想，總書記和黨中央已經(jīng)給出了回答。碳達(dá)峰碳中和事關(guān)中華民族的永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這不是別人要我們做，而是我們主動(dòng)要做。能源發(fā)展既要保障安全，也要推進(jìn)轉(zhuǎn)型。在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的步伐不斷加快，發(fā)展的質(zhì)量和效益大幅提升。近十年，以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6.6%的經(jīng)濟(jì)增長，能源的消耗強(qiáng)度累計(jì)下降了26.4%。我們探索走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。這條路我們?cè)阶咴綄掗煟阶咝判脑綀?jiān)定。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，我簡(jiǎn)要介紹三個(gè)方面：

一是非化石能源保持躍升發(fā)展的勢(shì)頭?？稍偕茉窗l(fā)電總裝機(jī)已經(jīng)突破了11億千瓦，比十年前增長了近3倍，占全球可再生能源裝機(jī)總量的比重超過30%。水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)的規(guī)模和在建核電裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居世界第一。去年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到16.6%，比2012年提高了6.9個(gè)百分點(diǎn)，非化石能源消費(fèi)量已經(jīng)占到全世界的將近四分之一。

二是化石能源清潔高效利用成效顯著。煤炭消費(fèi)的比重已經(jīng)降至56%，比2012年降低了12.5個(gè)百分點(diǎn)，近十年年均下降1.4個(gè)百分點(diǎn)，是歷史上下降最快的時(shí)期。實(shí)施煤電超低排放和節(jié)能改造工程，90%以上的煤電機(jī)組達(dá)到與天然氣發(fā)電相當(dāng)?shù)呐欧潘?。持續(xù)升級(jí)成品油質(zhì)量，車用汽柴油的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)全面提升至國六水平，達(dá)到了世界先進(jìn)水平。

三是科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用越來越強(qiáng)。建成投產(chǎn)白鶴灘水電、“華龍一號(hào)”核電等一批全球領(lǐng)先的戰(zhàn)略工程。建立了完備的水電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，建成了全球最大規(guī)模的電動(dòng)汽車充電和加氫網(wǎng)絡(luò)。

下一步，我們按照黨的二十大要求，立足我國能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，深入推進(jìn)能源革命，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，堅(jiān)定不移推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展。

具體來講，重點(diǎn)包括：加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，積極推進(jìn)煤電“三改聯(lián)動(dòng)”，“十四五”期間計(jì)劃改造規(guī)模合計(jì)6億千瓦左右，扎實(shí)推動(dòng)CCUS（二氧化碳捕集利用封存）的技術(shù)示范應(yīng)用。大力發(fā)展非化石能源，大力推進(jìn)風(fēng)電和太陽能發(fā)電的高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)水電、核電重大工程建設(shè)，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿绕渌稍偕茉?。積極構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，著力推動(dòng)電網(wǎng)主動(dòng)適應(yīng)大規(guī)模集中式新能源和量大面廣的分布式能源的發(fā)展。大力推動(dòng)終端用能轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)重點(diǎn)用能領(lǐng)域節(jié)能降碳，積極推進(jìn)電能替代，力爭(zhēng)到2025年電能占終端用能的比重達(dá)到30%。

最后，在做好我們自己的事的同時(shí)，我們要認(rèn)真落實(shí)全球發(fā)展倡議，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化的全球治理，不斷推進(jìn)全球清潔能源伙伴關(guān)系，全面助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。謝謝。

 

以上就是關(guān)于“二十大新聞中心第一場(chǎng)記者招待會(huì)（全文）”的全部?jī)?nèi)容，歡迎轉(zhuǎn)發(fā)分享，謝謝